رد أوروبي أولي على التعرفات الأميركية - الكويت الاخباري

باريس- أ ف ب: اعتمد الاتحاد الأوروبي أمس، أول إجراءاته رداً على الرسوم الجمركية التي فرضها الرئيس الأميركي دونالد ترامب، وأعلن تعرفات على مجموعة من المنتجات الأميركية مثل الدراجات النارية وفول الصويا والدواجن.
ومن المتوقع أن يكشف الأوروبيون بداية الأسبوع المقبل عن ردهم على الرسوم الجمركية البالغة 20% التي فرضها الرئيس الأميركي في الثاني من نيسان.
تفرض التعريفات الجمركية في معظم الدول، وهي ضريبة تفرض على المنتجات المستوردة من الخارج. وتتخذ اشكالا متعددة، أكثرها شيوعا هو نسبة مئوية من القيمة الاقتصادية للمنتج - وهي رسوم "بحسب القيمة".
كما هي الحال مع غيره من الاقتصادات، يعتمد الاتحاد الاوروبي ايضا ما يسمى التعرفات الجمركية "المحددة"، مثل مبلغ محدد لكل كيلوغرام او لكل لتر من اي منتج.
ووفقا لقاعدة بيانات مركز الدراسات الاستشرافية والمعلومات الدولية بلغ متوسط التعرفة الجمركية عالميا 3,6% في عام 2022.
بمعنى آخر، يتجاوز سعر كل منتج تكلفته المحلية بنسبة 3,6%.
وقال حسين غيمبارد، المتخصص في سياسات التجارة في مركز الدراسات الاستشرافية والمعلومات الدولية لوكالة فرانس برس "يخفي هذا المتوسط اختلافات كبيرة بين الدول والقطاعات".
أكد غيمبارد أن الهدف المباشر لهذه الضرائب هو منح المنتجين المحليين ميزة تنافسية في مواجهة المنافسة الأجنبية.
ومن الأهداف الأخرى، وهي أكثر شيوعا في الدول النامية، دعم ميزانية الحكومة.
ووفقا لغيمبارد، تموّل بعض الدول الأفريقية أو الجزرية على سبيل المثال أكثر من 30% من نفقاتها بهذه الطريقة.
وتستخدم الدول أيضا التعرفات الجمركية للحفاظ على ميزان تجاري إيجابي وخفض حجم الواردات من خلال فرض الضرائب عليها.
وقال غيمبارد لوكالة فرانس برس "يشبه هذا إلى حد ما منطق الرئيس ترامب الحالي".
تطبق الدول الأعضاء الـ 27 تعرفة جمركية موحدة على السلع المستوردة. ولا تُطبق أي رسوم جمركية داخلية.
وحدد مجلس الاتحاد الأوروبي معدلات التعرفة الجمركية الموحدة بناء على مقترحات المفوضية الأوروبية.
تختلف التعرفات تبعا للاتفاقيات المتفاوض عليها مع الشركاء التجاريين، ووفقا "للحساسية الاقتصادية للمنتجات"، كما تقول المفوضية.
تطبق عادة رسوم جمركية منخفضة جدا على النفط أو الغاز المُسال "لأن المستهلكين والشركات بحاجة إليها، والاتحاد الأوروبي لا ينتجها بالضرورة"، كما أوضح غيمبارد.
في المقابل، تتمتع الزراعة بحماية عالية: تراوح الحماية بين 40% و60% على منتجات لحوم البقر او الالبان، بما في ذلك جميع الحقوق والحصص، مقارنة بمتوسط حماية يبلغ 2,2% في الاتحاد الاوروبي عام 2022، وفقا لغيمبارد.
هناك قاعدة عامة في الاتحاد الاوروبي تقضي بان يدفع المستورد وليس المصدر، الرسوم الجمركية.
وفي حال زيادة الرسوم، يبقى السؤال الرئيسي: هل ستحمل الشركات التكاليف الاضافية على المستهلك؟
وشرح غيمبارد "يجب مراعاة أهمية المنتج للمستهلكين، وما إذا كان بإمكان الشركات رفع سعره بدون التأثير على هوامش ربحها".
ويعتمد تأثير زيادة الرسوم الجمركية أيضا على قدرة الشركات على إيجاد مصادر بديلة عند الاستيراد، أو وجهات بديلة عند التصدير.
الدول الأعضاء مسؤولة عن تحصيل الرسوم الجمركية.
ووفقا للمفوضية الأوروبية، يجب أن تملك هذه الدول "بنية تحتية ورقابة كافية لضمان أداء إداراتها، وخصوصا سلطاتها الجمركية، لمهامها على النحو الأمثل".
للفترة 2021-2027، تحتفظ الدول الأعضاء بنسبة 25% من الرسوم الجمركية المحصلة.
تقول المفوضية الأوروبية "لا يغطي هذا الإجراء تكاليف التحصيل فحسب، بل يمثل حافزا لضمان تحصيل دقيق للمبالغ المستحقة".
وتستخدم نسبة 75% المتبقية لتمويل ميزانية الاتحاد الأوروبي مباشرة. وبالتالي، تمثل الرسوم الجمركية على السلع المستوردة حوالى 14% من ميزانية التكتل.